– Vi strammer nå inn reaksjonsbruken, og vil i større grad vurdere over­tredelsesgebyr og anmeldelse ved alvorlige brudd på regelverket, sier fungerende avdelingsdirektør i Arbeidstilsynet Rosmari Johnsen i en pressemelding.

Yrkesdykking er risikofylt arbeid med høy ulykkesfrekvens. De siste årene er det gjort flere endringer i regelverket, som skal bidra til å øke sikkerheten.





– Vi erfarer at regelendringene har virket positivt. Men selv om flere dykke­virksomheter jobber godt med sikkerheten er det fortsatt for mange som ikke følger regelverket, eller som ikke kjenner regelverket godt nok, sier Johnsen.

Arbeidstilsynet har de siste årene jobbet aktivt for å heve sikkerhetsnivået i dykking og slik bidra til å gi yrkesdykkere en tryggere arbeidshverdag.

Bli dykkeleder – ta kurs i Bergen

Innstrammingene i regelverket er en viktig del av dette arbeidet, og det ble i desember 2018 vedtatt endringer i 23 bestemmelser i regelverket som gjelder ved yrkesdykking.

Sentrale målsettinger for regelverksendringene var å bidra til at virksomhetene tar i bruk utstyr som høyner sikkerheten, sikrer tilstrekkelig bemanning og legger til rette for nødvendig eller økt kompetanse både hos dykkeleder og resten av dykkerteamet.

LES OGSÅ

Dømt etter alvorlig dykkerulykke

Endringene skal også bidra til at virksomhetene etablerer bedre rutiner og har større fokus på forebyggende, systematisk arbeid for å sikre arbeidstakerne et fullt forsvarlig arbeidsmiljø.

Arbeidstilsynet har de siste årene prioritert å informere og veilede om det nye regelverket til virksomheter som utøver arbeidsdykking.

Frykter flere ulykker med nye regler

– Men nå har endringene i regelverket vært gjeldende så lenge at vi må kunne forvente at både dykkevirksomhetene og kjøpere av dykketjenester har gjort seg kjent med de nye kravene og følger dem, sier Johnsen.

De siste to årene har Arbeidstilsynet vedtatt overtredelsesgebyr i fire tilsyn innen dykking. Størrelsen på gebyrene har vært fra 200.000–450.000 kroner.

LES OGSÅ

Dykkerulykke hos Gigante Salmon

– I disse fire tilfellene var bruddene samlet sett vurdert som så alvorlige at vi reagerte strengt. Det var brudd på helt sentrale bestemmelser som skal sørge for nødvendig sikkerhet ved dykkeoperasjoner, sier Johnsen.



Arbeidstilsynet mener at overtredelsesgebyr i disse fire sakene vil ha en forebyggende effekt både hos virksomheten som får overtredelsesgebyr og hos andre virksomheter som driver med dykking.

– Vi mener at de forebyggende tiltakene som etter regelverket skal iverksettes for å sikre forsvarlig arbeidsdykking, både er praktisk og kostnadsmessig mulig å gjennomføre. Fremover vil vi i større grad vurdere overtredelsesgebyr og anmeldelse når forholdene tilsier det, varsler avdelingsdirektør Johnsen.  

LES OGSÅ

Nye regler om yrkesdykking fra skip

Yrkesdykking har en langt høyere risiko sammenlignet med arbeidslivet ellers. Næringen har over lang tid hatt mange ulykker, skriver Arbeidstilsynet.

Fordi arbeidstakerne jobber under vann, i et element der mennesket ikke er skapt for å kunne oppholde seg, og der vi er helt avhengig av hjelpemidler for å overleve, kan ulykker i dykking fort bli svært alvorlige. 

Arbeidsgiver tiltalt etter dykkerulykke

– Ofte har man bare sekunder til rådighet når en hendelse oppstår, og rednings­arbeidet er svært tidskritisk. En liten feil kan bety forskjell på liv og død, og en dykker dør dersom hen ikke får hjelp i tide, og går tom for pusteluft. Nettopp derfor er det også et omfattende spesialregelverk som skal bidra til å hindre ulykker, sier Johnsen.  

– Det er viktig at virksomhetene jobber forebyggende med sikkerheten, og har nødvendig beredskap dersom hendelser skulle oppstå. Hendelser må registreres og evalueres, slik at virksomhetene retter opp og lærer av eventuelle feil og etterlever regelverket, sier hun.  



I perioden fra januar 2019 til september 2023 har Arbeidstilsynet gjennomført 105 tilsyn med yrkesdykking. Ni av disse gjelder oppfølging etter rapportert ulykke under dykking.  

I 63 prosent av tilsynene ble det avdekket ett eller flere brudd på regelverket, og gitt én eller flere reaksjoner:

• Det er i 26 tilsyn avdekket brudd på kravet til nødvendig kartlegging, risikovurdering og planlegging av dykkeoperasjoner
• Det er i 18 tilsyn avdekket brudd på kravet til sikkerhetsprosedyrer for sikker dykking
• Det er i 23 tilsyn avdekket brudd på plikten til å utarbeide en skriftlig arbeidsinstruks for det enkelte dykkeoppdrag
• Det er i 27 tilsyn avdekket brudd på arbeidsgivers plikt til å gi arbeidstakerne opplæring og øvelse i beredskapsplan og nødprosedyrer for dykking
• Det er i 23 tilsyn avdekket brudd på arbeidsgivers plikt til å sørge for loggføring av dykkeoperasjoner

Etter de 105 tilsynene er det vedtatt tvangsmulkt som pressmiddel i to tilsyn, vedtatt stans ved overhengende fare for liv og helse i tre tilsyn, vedtatt overtredelsesgebyr i fire tilsyn, i størrelsesordenen 200.500–450.000 kroner, og levert én politianmeldelse.